海口水滨花园小区：停车位20年起租，不租不得进地库
新海南客户端、南海网、南国都市报
记者：陈悄
近日，海口的章女士向新海南客户端记者反映，其所居住的水滨花园安置小区开发商下发通知停车位20年起租，不租用停车位的业主将无法进入地下停车库。辖区街道办曾介入协调，但开发商表示“20年起租没什么不合法”，业主可走法律途径解决。
业主：人防车位20年起租
“这不就是变相买卖吗”
家住海口美兰区美坡路5号水滨花园二期的业主章女士介绍，小区是拆迁安置小区，2014年9月入住，入住以来，小区的地面和地下车库停车位租金一直都是90元/月。今年2月底，小区开发商海口市美兰区招商投资建设有限公司（下称招投公司）通知业主：地库停车位的机械车位和人防车位涨价到210元/月，且要一次性租用20年起，不租的业主将不得进入地库停车。
记者在章女士提供的通知单和租赁合同中看到，“地库机械车位已安装完毕并验收合格，现已交付使用……租赁期限自×年×月×日至×年×月×日共计20年，乙方须至签约之日起3个工作日内一次性缴纳全部租金，转入指定账户。”
章女士告诉记者，很多业主对于车位20年起租无法接受。“这不是以租代售吗？我们小区是拆迁安置的住户，很多业主都无法一次性拿出5万元租车位。”业主李先生告诉记者，自3月1日起，小区物业已把地库道闸放下，未签订租赁合同的业主不得进入地库。“我们小区地库还包括人防车位，人防车位不属于任何个人及单位，人防车位也20年起租，这不就是变相买卖吗？”李先生说。
同时，章女士介绍，水滨花园二期由于历史遗留问题，迟迟没有通过验收，房产证和地下车位的产权证都无法办理下来。“如果我们跟招投公司签订了20年租赁合同，他们还未取得产权证明，万一中途出什么岔子，我们业主还要承担风险。”章女士说。
章女士称，由于大部分业主都不同意开发商的做法，多日以来占用消防通道停车，业主们考虑到消防安全问题，几天前拆除地库的道闸，临时进入地库停车。但“这几天得到消息，开发商将把车库的停车位加装地锁，到时候矛盾更加激化了。”章女士无奈说道。
业主李先生告诉记者，前段时间街道办组织业主、招投公司代表开协调会，但协调无果。“他们（招投公司）在3小时的协调会上没发几次言，态度是仍要执行。”李先生说。
开发商：没有商量的余地
“20年起租没什么不合法”
对于业主反映的问题，小区物业砂磅物业服务有限公司经理表示确有停车位20年起租的情况，物业方只是执行者。“这个是领导制定的，我们也没办法。”
地库的机械车位 陈悄摄
停车位20年起租的依据是什么？是否合理？记者联系上海口市美兰区招商投资建设有限公司工程部部长黄金龙。
“20年起租没什么不合法的啊，地下的停车位投资建设了几百万元，现在肯定要收回开发权益。”对于业主们反映的车位20年起租的问题，黄金龙表示并无不妥，且已张贴布告通知业主，“一小拨人（业主）代表不了全体业主。”黄金龙说，“如果他们（业主）觉得不合理就走司法途径，如果法院判我们败诉，我们就放开地库。”
当记者问及能否通过协商解决此事时，黄金龙明确表示拒绝。
对于开发商的态度，业主李先生称，“他们（招投公司）根本就没站在业主角度着想过。”
开发商招投公司 陈悄摄
对于该业主反映的问题，辖区白龙街道五贤社区的工作人员张雪芬表示，社区已介入调解，且上报到街道办事处跟招投公司的负责人进行沟通，但“没有协商下来。”
律师说法：
1.开发商未取得车位产权能否出租？
海南佐宸律师事务所律师钟敏表示，小区内的停车位如果是属于开发商，开发商在规划报建的时候已经具有产权性质，这种情况下，目前虽未取得产权证，但开发商作为投资建设者，有权利对车位进行经营管理使用。经营管理使用包含多个层面：第一是出售，因为开发商未取得产权证，出售是属于预售行为；第二是进行租赁。这些都是属于开发商的经营管理范围。
2.开发商能否设置车位20年起租？
对自己开发建设的车位，开发商有独立经营自主权，但是独立经营自主权还是有一定的限制的。开发商经营使用的时候不得损害消费者、损害业主的利益。《海南经济特区物业管理条例》第五十五条规定，建设单位不得只出售而不出租车位（车库）。第七十二条（二）规定，建设单位违反本条例第五十五条第三款规定，拒绝业主承租的，责令限期改正；逾期拒不改正的，处五万元以上十万元以下罚款。
例如，江西省人防办出台《关于进一步规范防空地下室平时使用和维护有关问题的通知》，要求人防车位“只租不卖”，每次租赁期不超过5年。《江苏省物业管理条例》规定：物业管理区域内已依法配建的人民防空工程平时用作停车位的，应当向全体业主开放，出租的租赁期限不得超过3年，不得将停车位出售、附赠。多个省份陆续出台政策限制只长租、不短租的行为。虽然海南省还没有出台相关的法例条规限制只长租不短租，但水滨花园停车位租赁期限20年起，实际上带有类似强迫的性质，可能触犯到消费者权益保护法里面关于不得强买强卖的条例，侵犯消费者的权益。
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编辑：刘韫媛
值班主任：叶晨曲内容审核：林英翠
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